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【廣東省】“守合同重信用”企業公示活動解讀
發表于 2019-12-02 瀏覽:
文章導讀:廣東省 守合同重信用企業公示活動解讀 一、活動意義及政策依據 廣東省守合同重信用企業公示活動指工商行政管理機關根據有關法律、法規和規章規定,依企業申請,對符合公示條件...
廣東省 “守合同重信用”企業公示活動解讀

一、活動意義及政策依據

廣東省“守合同重信用”企業公示活動指工商行政管理機關根據有關法律、法規和規章規定,依企業申請,對符合公示條件的企業的上一年度合同簽約履約信用信息以及其他信用監管信息,通過“廣東省工商行政管理局守合同重信用企業網上公示系統”(下稱“守重公示平臺”)向社會予以公示的行為。
依據政策:《廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業公示活動規則(新)》,自2016年7月1日起施行,有效期自施行之日起5年,由廣東省工商行政管理局負責解釋。

二、優惠扶持措施

序號 優惠扶持措施 相關部門
1 為“守合同重信用”公示企業提供窗口綠色通道服務 工商行政管理部門
2 對“守合同重信用”公示企業實行年檢免實質性審查的優惠服務
3 將“守合同重信用”公示企業作為創建馳名、著名商標重點培育對象,提供輔導服務;將是否被公示為“守合同重信用”公示企業列入著名商標認定的參考指標
4 協助“守合同重信用”公示企業建立健全合同管理制度,推廣使用示范合同文本,推行“訂單合同”等新型交易合同,協助企業以設備、產品、原材料等動產進行抵押融資
5 鼓勵和支持發展連鎖經營和分支機構,對“守合同重信用”公示企業設立分支機構,實行優先辦理,政策傾斜
6 連續五年被公示為“守合同重信用”公示企業的,申請冠省名的注冊資金要求可降低為五百萬元人民幣
7 憑“守合同重信用”公示企業公示證書優先推薦納入“綠色通道”及“檢驗檢疫通關一體化”企業管理 廣東出入境檢驗檢疫局
8 為“守合同重信用”公示企業參加“廣交會”等涉外商品展銷會提供優質服務 廣東省對外貿易經濟合作
9 對外經貿部門組織的“守合同重信用”企業參加出國展覽會,根據財政部門的規定,盡早落實扶持政策。
10 “守合同重信用”公示企業申請有關涉密資質(資格)時,在符合條件前提下,優先考慮辦理 廣東省國家保密局
11 “守合同重信用”公示企業申請維修國家秘密載體定點單位乙級認定時,在申請企業同等條件下,優先考慮
12 指導“守合同重信用”公示的漁業企業推動漁業標準化生產,建立標準化生產基地,申報無公害農產品的質量認證,提高水產品質量檔次 廣東省海洋與漁業局
13 安排我省水產品質量安全專項資金時,在同等條件下,優先推薦“守合同重信用”公示漁業企業申報
14 對申報結構調整、裝備制造業專項計劃的“守合同重信用”公示企業項目,通過有關項目評審程序后,在同等條件下,優先列入相應項目計劃 廣東省經濟和信息化委員會
15 對申報省中小企業發展專項資金項目的符合條件的“守合同重信用”公示企業項目,在同等條件下,優先列入相應項目計劃并予以財政資金扶持,按照有關政策規定的資助標準給予資助
16 對“守合同重信用”公示企業,優先推薦給合作金融機構和中小企業信用擔保機構,幫助“守合同重信用”公示企業申請銀行貸款和擔保機構貸款擔保
17 充分利用就業專項資金有計劃地為“守合同重信用”公示企業培訓員工 廣東省勞動和社會保障廳
18 對公示為“守合同重信用”企業,在開具無違法違規證明方面予以支持幫助,協助企業參與外省招標采購和助力企業上市 廣東省食品藥品監督管理局
19 對公示為“守合同重信用”企業,通過減少監督檢測頻次、對重點風險項目抽查或免于現場檢查等方式激勵其健康發展
20 省食品藥品監督管理局公眾網按年度轉載當年被公示的“守合同重信用”企業,擴大“守合同重信用”企業的社會影響
21 同等條件下優先考慮推薦參評廣東省政府質量獎或廣東省名牌產品 廣東省質量技術監督局
22 開通工業產品生產許可證“綠色通道”,優先受理企業申請并優先安排實地核查
23 開通標準信息服務“綠色通道”,免費辦理標準備案服務;鼓勵支持企業參加國內外標準化活動,并對參與主導制修訂標準等重要標準化活動的企業提供專項資助
24 適度減少常規監督抽查的頻次
25 對其危險廢物經營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項,予以積極支持 省環境保護廳
26 優先安排環保專項資金或者其他資金補助
27 優先安排環保科技項目立項
28 新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時,納入調劑順序并予以優先安排
29 建議財政等有關部門在確定和調整政府采購名錄時將其產品或者服務優先納入名錄
30 環保部門在組織有關評優評獎活動中,優先授予其有關榮譽稱號
31 建議銀行業金融機構予以積極的信貸支持
32 建議保險機構予以積極的信貸支持
33 將環保誠信企業名單推薦給有關國有資產監督管理部門、 有關工會組織、有關行業協會以及其他有關機構,并建議授予環保誠信企業及其負責人有關榮譽稱號
34 國家或者地方環保部門規定的其他激勵性措施
35 根據相關專項資金管理辦法有關支持對象的規定,涉及誠信經營等要求的,省財政在安排有關財政扶持資金時,可將“守合同重信用”情況作為參考。 廣東省財政廳
36 安排國家服務業引導資金項目時,同等條件下,優先推薦“守合同重信用”公示企業申報。 廣東省發展和改革委員會
37 在符合出口退(免)稅政策規定情況下,為“守合同重信用”公示企業優先安排辦理出口退稅 廣東省國家稅務局
38 對納稅信用評價為A級的“守合同重信用”公示企業予以下列激勵措施:可單次領取3個月的增值稅發票用量,需要調整增值稅發票用量時即時辦理;普通發票按需領用;在辦稅服務方面給予更多便利,方便辦理涉稅事項和簡化審批手續
39 對“守合同重信用”公示的建設工程企業,在廣東省建筑市場誠信信息平臺予以公布,加大對其在建設領域的宣傳力度,增加其市場競爭力 廣東省建設廳
40 對“守合同重信用”公示的建設工程企業,適度減少對其實施常規監督的頻率
41 對“守合同重信用”公示的建設工程企業,適當降低其工程履約擔保額度或工資保證金交納比例
42 對申報商貿流通業發展專項資金的符合條件的“守合同重信用”公示企業項目,在同等條件下,優先列入相應項目計劃并予以財政扶持,按照有關政策規定的資助標準給予資助 廣東省經濟貿易委員會
43 對申報結構調整、裝備制造業專項計劃的“守合同重信用”公示企業項目,通過有關項目評審程序后,在同等條件下,優先列入相應項目計劃
44 對申報省中小企業發展專項資金項目的符合條件的“守合同重信用”公示企業項目,在同等條件下,優先列入相應項目計劃并予以財政資金扶持,按照有關政策規定的資助標準給予資助
45 對守合同重信用公示企業,優先推薦給合作金融機構和中小企業信用擔保機構,幫助守合同重信用公示企業申請銀行貸款和擔保機構貸款擔保
46 將“守合同重信用”列入認定農業龍頭企業的參考指標,支持加大對“守合同重信用”公示的農業龍頭企業的財政扶持力度,按規定減免有關稅收,享受信貸優惠等政策,支持公示農業龍頭企業發展壯大 廣東省農業廳
47 將符合條件的“守合同重信用”農業生產企業作為實施農業名牌帶動戰略的培育對象,支持企業申報廣東省名牌產品(農業類)
48 上報符合《國家綠色食品示范企業評選辦法》條件要求的“守合同重信用”綠色食品企業參評全國綠色食品示范企業,在有財政資金扶持的情況下給予適當獎勵扶持
49 2016年中綠華夏有機食品認證中心出臺的《有機產品認證費用減免規定(試行)》,規定對有機生產體系持續運行的企業進行認證費減免優惠
50 在廣東省水利廳公眾網和廣東省水利建設與管理信息網公布“守合同重信用”的水利建設市場主體名單,提高其在水利建設領域的知名度,增加其市場競爭力 廣東省水利廳
51 在日常動態監管中適當降低檢查“守合同重信用”的水利建設市場主體的頻率
52 在全國水利建設市場主體信用等級評價中優先支持“守合同重信用”的水利建設市場主體提高信用等級
53 為“守合同重信用”公示企業提供窗口綠色通道服務 廣東省住房和城鄉建設廳
54 對“守合同重信用”公示的建筑工程企業,在廣東省建筑市場監管與誠信一體化平臺予以公布,增加其市場競爭力
55 對“守合同重信用”公示的建筑工程企業,適度減少對其實施常規監督的頻率
56 對“守合同重信用”公示的建筑工程企業,適當降低其工程履約擔保額度或工資保證金交納比例
57 對“守合同重信用”公示的建筑工程企業,其申報的建筑業新技術應用示范工程項目優先組織立項評審和驗收
58 積極推薦、指導“守合同重信用”公示的建筑施工企業申報國家“魯班獎”、國家優秀工程獎和國家“AAA級安全文明標準化工地
59 對“守合同重信用”的預拌混凝土、預拌砂漿機混凝土預制構件企業,在企業信用評價中優先列入評價計劃,并在相關條款評分中適度從優
60 在“廣東省散裝水泥發展應用監管信息平臺”中對“守合同重信用”的預拌混凝土、預拌砂漿機混凝土預制構件企業予以公布,推介給產品使用單位優先選擇
61 在同等條件下,優先安排或推薦“守合同重信用”的糧食經營企業參與政策性糧食收儲、競價銷售、定向銷售以及糧食應急加工和供應等活動 省糧食局
62 優先辦理涉稅事務,“守合同重信用”公示企業到稅務機關辦理有關涉稅事項時,可優先辦理相關手續 廣東省地方稅務局
63 除專項、專案檢查、金稅協查等檢查,發現存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅等嫌疑以及被涉稅違法檢舉外,應嚴格控制對“守合同重信用”公示企業的檢查次數
64 加強培育、指導“守合同重信用”公示企業創建‘納稅信用評價A級’榮譽,以享受相關扶持、服務和稅收優惠措施
65 對“守合同重信用”公示企業開辦的商品交易市場,優先引導開展誠信市場創建活動;在同等條件下,優先推薦參加廣東省或全國誠信示范市場公示活動 廣東省工商行政管理局
66 協助和指導“守合同重信用”的電商企業申報紅盾電子標識
67 組織“守合同重信用”企業開展商標品牌知識培訓,為“守合同重信用”企業商標保護維權提供便利
68 對“守合同重信用”的廣告企業,同等條件下優先推薦申報省文化產業發展專項資金
69 省屬企業存在利用合同進行違法行為并被工商部門及其他行政主管部門核實和查處的,由省國資委在對國有企業負責人考核時按規定扣減考核得分。 廣東省國有資產監督管理委員會
70 對自費出國留學中介服務機構的“守合同重信用”公示企業,申請延期、變更、備案的,符合條件的前提下優先辦理 廣東省教育廳
71 對“守重”公示企業,適度減少對其實施常規監督的頻率
72 在開展創新型企業試點工作中,優先支持“守合同重信用”公示企業 廣東省科學技術廳
73 安排國家和省服務貿易相關資金時,同等條件下,優先推薦“守合同重信用”公示企業申報 廣東省商務廳
74 為“守合同重信用”公示企業提供服務貿易政策講解咨詢上門服務
75 在專項資金扶持、招標活動、電子商務企業評選等,重點考慮“守合同重信用”公示企業,并給予大力支持
76 在國家印刷復制示范企業申報工作中,在同等條件下,給予優先推薦 廣東省新聞出版廣電局
77 在新聞出版改革發展項目庫入庫項目申報中,在同等條件下,給予企業項目以優先推薦
78 在國家級、省級文化產業專項資金扶持項目申報中,在同等條件下,給予優先支持
79 “守合同重信用”企業屬于海關企業信用管理“一般認證企業”的,適用下列管理措施:較低進出口貨物查驗率;簡化進出口貨物單證審核;優先辦理進出口貨物通關手續;海關總署規定的其他相關管理原則和措施 海關
80 “守合同重信用”企業中屬于海關企業信用管理“高級認證企業”的,除適用一般認證企業管理原則和措施外,還適用于以下措施:在確定進出口貨物的商品歸類、海關股價、原產地或者辦結其他海關手續前先行辦理驗放手續;海關為企業設立協調員;對從事加工貿易的企業,不實行銀行保證金臺帳制度;AEO互認國家或者地區海關提供的通關便利措施。
 

三、申請條件

(1)領取營業執照并開業滿二年;
(2) 建立合同管理機構和合同管理制度,合同信用管理體系健全;
(3)合同履約狀況良好。除不可抗力、對方違約或雙方協議解除等法律規定的情形外,合同履約率達100%;                 
(4)無嚴重違法違規經營行為記錄,未被列入“全國企業信用信息公示系統(廣東)-經營異常名錄或嚴重違法企業名錄”;
(5)企業經營效益好,同意由監督機關將本企業申請年度的合同簽訂與履行情況、總產值或銷售額等信息在守重公示平臺向社會公示。

四、申請材料

申請企業應通過守重公示平臺提出申請,并同時提交以下書面材料:
 (1)《廣東省守合同重信用企業公示活動申請表》(見附件1);
 (2)《廣東省守合同重信用企業公示活動申請承諾書》(見附件2);
 (3)加蓋公章的營業執照復印件;
(4)加蓋公章的有關資質證書及榮譽證書復印件;
 (5)加蓋公章的上一年度《守合同重信用企業公示證書》復印件;
 (6)其他有關證明材料。
首次申請企業提供第(1)、(3)、(4)、(6)項材料;已參加上一年度公示的企業,提供第(2)、(3)、(5)、(6)項材料。

五、申請和受理

(1)每年3月15日為企業向推薦單位或監督機關提交公示申請書面材料的截止時間。
屬于推薦單位會員的申請企業,向推薦單位提交書面申請材料,由該推薦單位簽署推薦意見后統一將書面推薦意見及企業的申請材料報送監督機關。同屬多個推薦單位會員的申請企業,由申請企業自愿選定向其中一個推薦單位提交書面申請材料。
 非推薦單位會員的申請企業,可自行選定一個自愿接收非會員材料的推薦單位代為提交書面申請材料,或直接向監督機關提交書面申請材料。
系統辦理流程為:
廣東省工商行政管理局門戶網站-----辦事服務大廳-----“守合同重信用企業公示系統”(詳見附件3)。
(2)每年4月15日為推薦單位向監督機關提交公示申請書面材料的截止時間。
推薦單位須在監督機關委托范圍內,按照《廣東省行業協會(商會)接受委托開展“守合同重信用”企業公示活動工作規定》開展宣傳和推薦工作。
(3)每年5月15日為監督機關核查申請材料的截止時間。
 各級監督機關在工商業務信息系統上對申請企業所提交的書面申請材料以及推薦單位的書面推薦意見等申請材料進行核對檢查,核查內容包括:
①申請企業是否屬于本級監督機關登記注冊的企業。對于非本監督機關登記注冊的申請企業,不予受理,并告知其向登記注冊機關申請。
②申請企業是否屬于本級監督機關委托的推薦單位的會員企業。屬推薦單位會員的,推薦單位是否出具推薦意見并蓋章。推薦單位未出具推薦意見和蓋章的,通知其限期補齊材料,將有關材料報送監督機關。
③申請企業提交的書面申請材料與該企業通過網上申報的材料內容是否一致。對于提交的材料內容不一致的申請企業,通知其限期補正相關內容,否則不予公示。
④申請企業是否符合本規則第八條規定的條件。對于經形式審查不符合本規則第八條規定條件的申請企業,不予公示,發出《不予公示通知書》。
監督機關原則上不主動對申請企業進行實地核查,但可應企業要求,為企業提供相應的指導和幫助。
(4)  每年5月20日為征求意見的截止時間。
監督機關應將通過材料核查的申請企業名單以書面形式征求相關行政主管部門對企業在誠信經營方面的意見。
監督機關應將征求到的相關行政主管部門不同意公示的意見通知申請企業,對經核實不符合公示條件的申請企業,不予公示,并發出《不予公示通知書》。
(5)每年6月1日為統一公示時間。
監督機關將經征求意見后符合公示條件的申請企業公示信息傳送至守重公示平臺,由公示機關統一公示。
公示內容包括:公示企業工商登記資料;公示企業在公示年度內所簽訂合同份數和金額、履約份數和金額,未履約部分的原因、總產值;相關行政主管部門對公示企業的信用監管信息;對公示企業投訴的核查信息;監督機關認為依法需要公示的其他信息。
對連續公示的企業,由監督機關在該企業原《守合同重信用企業公示證書》上加蓋年度公示印章。對本年度新公示企業,由公示企業自行按要求制作《守合同重信用企業公示證書》,并由監督機關加蓋年度公示印章。
(6)公示企業應于每年10月31日前通過守重公示平臺對本企業當年上半年合同簽約履約相關數據進行更新。
(7)公示的撤銷和撤回
         ①撤銷公示
       監督機關對公示企業實施動態監督。公示企業在公示年度內有下列情形之一的,由監督機關發出《撤銷公示通知書》,并在守重公示平臺撤銷其公示信息:
a.企業破產、注銷或被吊銷營業執照的;
 b.經行政機關作出行政處罰的重大違法違規經營行為;
 c.經人民法院或仲裁機構認定的合同違約行為;
  d.經監督機關查實弄虛作假騙取公示行為;
  f.發生合同糾紛,自愿接受工商或市場監管部門行政調解并達成調解協議,但拒不執行調解協議的;
  e.其他應當撤銷的情形。
  ②撤回公示
公示企業可自愿申請撤回公示。公示企業申請撤回公示的,應向監督機關提出書面申請,監督機關應在收到企業撤回申請書后3個工作日內發出《撤回公示通知書》,并在守重公示平臺中撤回該企業公示信息,回收其《守合同重信用企業公示證書》。
被撤銷公示或申請撤回公示的企業,不得再以“守合同重信用公示企業”名義對外從事各類宣傳活動;主動申請撤回公示的企業,其公示證明失效,兩年內不得參加公示活動;被撤銷公示的企業,其公示證明失效,四年內不得參加公示活動。
監督機關將撤銷或撤回公示的企業名單和原因通報相關行政主管部門,并在守重公示平臺向社會公告,公告保留期為6個月。

六、附件

附件1:《廣東省守合同重信用企業公示活動申請表》
附件2:《廣東省守合同重信用企業公示活動申請承諾書》
附件3:《守重系統申報指南》

七、歷年項目名單

 
  以下案例企業做個別展示
  【20年以上公示企業】
  新豐縣建筑安裝工程有限公司
  東莞市萬里集團有限公司
  廣東省輸變電工程有限公司
  廣東省國際工程咨詢有限公司
  廣州珠江裝修工程有限公司
  汕頭市澄海區溪南建筑工程公司
  廣東省徐聞縣第三建筑企業總公司
  汕頭魚露廠有限公司
  廣東省建筑工程機械施工有限公司
  五華縣嶺南春有限公司
  【10-20年公示企業】
  潮州市龍河塑膠機械有限公司
  廣州市廣州教學儀器廠
  廣州電力工程監理有限公司
  廣州白云道奇汽車維修廠
  廣東光明發塑膠有限公司
  廣州科易拓展科技有限公司
  廣東源豐食品有限公司
  廣東哈工大首創科技發展有限公司
  廣東和平國際旅行社有限公司
  四會市金百健藥業有限公司
  【5-10年公示企業】
  佛山市高明星諾機械設備有限公司
  惠州市東方紅展覽有限公司
  廣東廣桓裝飾工程有限公司
  深圳市道爾智控科技股份有限公司
  廣東利誠機電設備工程有限公司
  龍門縣星暉裝飾材料總匯
  廣州甘彩廣告有限公司
  江門市華廈國際旅行社有限公司
  廣州昌躍物業管理有限公司
  汕頭經濟特區保安服務公司

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